山多林多是福建省一大特色。伴隨著全省集體林權(quán)制度改革的不斷深化，廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的熱情被充分地調(diào)動起來。但資金短缺卻始終是廣大林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)遭遇的最大難題。如何破解？福建省2006年開始率先開展林業(yè)小額貼息貸款試點(diǎn)，選擇永安、尤溪、泰寧、邵武、浦城、閩清等7個縣探索建立林業(yè)小額貸款扶持機(jī)制。2008年，中央將福建省納入全國林業(yè)小額貸款財(cái)政貼息試點(diǎn)省份后，林業(yè)小額貼息貸款工作由試點(diǎn)向全省全面推廣，并形成了以農(nóng)信社為主渠道的林業(yè)小額貸款扶持機(jī)制。

目前，在省林業(yè)部門的積極爭取下，全省共有國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等11家金融機(jī)構(gòu)積極辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。2009年，中國人民銀行福州中心支行、福建省財(cái)政廳、福建省銀監(jiān)局、福建省保監(jiān)局、福建省林業(yè)廳等部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、財(cái)政部、中國銀監(jiān)會、中國保監(jiān)會、國家林業(yè)局《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作指導(dǎo)意見》時，明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在林業(yè)貸款期限、利率、手續(xù)等方面完善金融服務(wù)，提出了林業(yè)生產(chǎn)貸款期限可延長到10年以上，小額林權(quán)貸款利率不上浮或少上浮，合理簡化貸款手續(xù)，提供送貸上門等措施。同時全省各地創(chuàng)新融資模式，探索出了林權(quán)直接抵押貸款、擔(dān)保貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、政府信用貸款、“企業(yè)+基地”貸款等多種貸款模式，滿足林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者資金需要。

為充分調(diào)動廣大林農(nóng)主動參與申請的積極性，各級林業(yè)部門尤其是縣級林業(yè)部門加大政策宣傳力度，提高林業(yè)小額貼息貸款社會認(rèn)知度，通過手機(jī)短信、廣播、印發(fā)宣傳單、張貼告示，以及借助金融服務(wù)窗口、發(fā)動村干部講解等多種渠道，形式多樣地開展宣傳活動，將貼息申報條件、程序等告知群眾，讓他們了解這項(xiàng)惠民利民政策。

在推進(jìn)林業(yè)小額貼息貸款過程中，林業(yè)部門主動作為，特別是縣級林業(yè)部門將服務(wù)功能延伸到基層林業(yè)站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)貼息貸款政策宣傳、建立臺賬、收集貸款憑證、開展貸后資金用途跟蹤、收集農(nóng)戶賬號及貼息資金發(fā)放公示等基礎(chǔ)管理工作。為了加強(qiáng)林業(yè)貸款的風(fēng)險防范，林業(yè)部門始終注重提供林權(quán)證登記、管理服務(wù)，嚴(yán)格履行“一個確認(rèn)、兩個承諾”制度（即確認(rèn)林權(quán)證的真實(shí)性與合法性，承諾在抵押貸款期間所抵押的林木未經(jīng)抵押權(quán)人同意不予發(fā)放采伐許可證、不予辦理林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)）。同時重視區(qū)域特色和重點(diǎn)，幾年來，相對集中地支持了竹業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林、花卉種植等項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年-2011年，林業(yè)小額貼息貸款扶持的項(xiàng)目共營造工業(yè)原料林243萬畝、撫育713萬畝次，新造經(jīng)濟(jì)林45萬畝、改造89萬畝，種植花卉、食用菌、藥材等其他經(jīng)濟(jì)作物23萬畝。

實(shí)踐證明，福建林業(yè)小額貼息貸款作為深化林改的配套措施，有效破解了林農(nóng)融資難題，使廣大林農(nóng)敢于投入、舍得投入，形成了多元化投資林業(yè)的新格局，為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了前所未有的活力和動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年-2011年，全省累計(jì)發(fā)放林業(yè)小額貼息貸款34.7億元，受益農(nóng)戶約6.72萬戶，中央及省財(cái)予以貼息1.41億元。